币游国际环亚-印尼大幅放宽外商直接投资：吸引外资 保护本土中小企业

印度尼西亚总理佐科对经济发展的一系列性刺激政策引发了普遍注目。二月中旬，佐科宣告更进一步限制经济容许，为外国大型投资者对外开放更加多机会。《日本经济新闻》2月23日早已公开发表评论称之为，佐科此举意图加快经济改革，吸引外资，同时维护中小型本土企业。对外开放资本密集型行业在近期举办的东盟贸易会议上，佐科称之为打算限制30多个下游行业的外商必要投资（FDI）容许，并容许外资在另100多个行业占据多数股份，这一措施已沦为印尼近十年来仅次于的经济对外开放动作。

但佐科回应，这只是开始，将之后关上门户，在许可证、许可容许上限制管制，更有更好的海外投资者。政府的目标很具体，坐落于印度尼西亚的中亚银行（Bank Central Asia）首席经济学家大卫塞缪（David Sumual）回应，政府想要借以维护中小型企业，对外开放资本密集型行业。

印尼经济协调部部长丹明纳苏申（Darmin Nasution）回应，印度尼西亚将在几个新领域对外资对外开放，行业跨度普遍，还包括粒状生胶、旅游业、创新产业和非危险废物处置领域等。此外，还有35个领域将从投资负面表格中划入，并在牵涉到电缆加装等行业的20个领域，对外开放部分外资。《日本经济新闻》称之为，这一政策将挽回2014年后印尼政府具有贸易维护色彩的条款。去年8月，总统佐科改组了最低经济智囊团，这已是改组后第十个经济性刺激配套方案。

过去的九个配套方案对现有法律法规展开了普遍调整，还包括实行新的税收优惠政策、减少夜间用电成本、容许公司重估折价资产等。第十套性刺激方案中，印尼政府限制餐饮、电影等行业，容许外国投资者独资创立企业，同时也容许通信业和卫生保健业等领域的外国企业占据多达67%的股份。

电商和冷藏存储业这些政策是我们当前所期望的，美国商会派驻雅加达商务部主任林诺伊曼（Lin Neumann）回应，但如何投资还是个难题。当前，经济改革的明确细则仍未具体。

不过经济协调部称之为，电子商务将沦为自由化投资的重点，计划在该领域对外开放100%的FDI。电子商务领域此前缺乏投资，现在将有新的可能性了，印度尼西亚电子商务协会发言人大卫亚历山大（David Alexander）回应。《日本经济新闻》称之为，这场改革将对电子职业介绍所和信息科技公司产生影响。印尼政府称之为，在电商领域，诸如Uber类的租车软件和亚马逊等零售电子行业可以对外资对外开放，但对在线零售行业防火墙的投资，必需与本土企业合资。

电子商务协会回应，正在游说政府对外开放100%外资。华侨银行（OCBC）派驻新加坡经济学家Wellian Wiranto回应，但是从政策的循环性来看，印尼一方面必须维护本土企业，同时也必须为外资尚存空间，这样才能借此自学并发展自身。佐科新政中，另一个引发普遍注目的是对物流行业的反垄断改革。

过去五年间，由于安达曼到东帝汶海沿岸缺乏冷库，对印尼渔业出口长年正处于低价而沽的状态。印尼渔业部长苏系（Susi Pudjiastuti）敦促更加多外资转入冷藏储存行业，对印尼东部欠发达地区的渔业展开投资。印尼物流协会回应，在冷藏存储行业对外开放100%外资是个十分最重要的要求，该领域一般来说必须密集资本的投放。

丹麦船运巨头马士基集团（Maersk Group ）此前回应，于是以考虑到通过其辖下物流公司Damo转入冷藏储存行业。难以实现规模经济但在物流行业仍然不存在的容许，意味著外资公司很难构建规模经济。根据印尼政府此前的政策，私营物流企业的报价必须比国有物流企业更高，虽然许多私营企业未遵循这一规定。

事实上，减少印尼各群岛间运输成本的最差方式是，保证佐科基础设施建设计划的前进，但分析人士称之为，机场、港口和收费公路上的建设却早已经常出现了迟缓。就害怕人们最后不会批评，这些竣工的道路到底应当归外资所有还是本国。Wiranto说道。

我期望能在未来一到两年内改动法律，印尼物流协会主席Zaldy Llham Mastita回应，我们必须在所有领域对外开放100%外资，这也与ACE(东盟经济共同体）的目标完全一致。这种预期有点过头，事情并会一蹴而就，Wiranto回应，他们每过几个月就不会抛新的经济性刺激计划。

目前，外资禁令转入高于370万美元投资的建筑项目，必须和当地企业联合合作。这一作法是为了维护在该领域，竞争力并不强劲的本土企业。Wanandi回应。数据表明，2015年印尼FDI流向为293亿美元，位列东盟国家首位，在发展中国家中名列第四位。

其中多达50%的投资源于亚洲国家。新加坡和马来西亚分别名列仅次于外资来源国，投资数额分别为59亿美元和31亿美元。中国在2015年，首次沦为印尼的第10大FDI来源国。

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